现代快报讯（记者 孙玉春 姜振军）近来，飞越建造有限公司负责人周先生向现代快报反映，其承建的盐城幼儿师范高级专科校园体育馆网架屋面工程，因总包方千和建造集团有限公司不遵守合同约好，加之代建方盐城市城市财物出资集团有限公司项目主管人员人为干涉，致使飞越公司所收购、加工好的资料悉数撤场和不让出场运用，承建权被总包方单独停止，导致经济丢失上千万元，工程阻滞。

　　记者查询了解到，对立焦点主要是工程所用的钢管资料，飞越公司选用的大部分为高频焊管，而代建方和校园均以为此工程应选用无缝钢管。而飞越公司称，钢管出场得到了总包方的赞同，并且有签字。可总包方责备飞越公司 骗得现场人员的签字 。

　　图纸查看部分表明，从技能层面上，只需到达国标质量要求，本工程选用高频焊管或无缝钢管均安全可靠。

　　2021 年 6 月 8 日，盐城幼儿师范高级专科校园合格工程一期项目对外揭露招投标。江苏省公共资源交易渠道显现，项目业主为盐城市城市建造出资集团有限公司（下称城司），即代建方，总建筑面积 21767㎡，合同预算价为 1.579 亿元，工期要求为 390 天。规划单位为盐城建筑规划研究院有限公司（下称盐城规划院）。

　　同年 7 月 22 日，城司揭露招标，千和公司中标，即总包方，合同价为 1.354 亿元。10 月中旬，总包方与飞越公司签定了体育馆网架层面工程的《钢结构工程承包合同》，合同价为 980 万元，工期约好 80 天。该工程主要为大、小体育馆钢结构及屋面工程。紧接着，飞越公司对原图纸安排了专业的深化规划作业。

　　依照要求，本工程可选用高频焊管或无缝钢管，因工期太紧，又受其时限电限产影响，考虑到无缝钢管定制延迟工期，而高频焊管有现货供应。 周先生说，依据总包方供给的相关文件资料，他寻求过规划院规划师的定见，对方表明 对两种钢管没有特别要求，能够用高频焊管，对结构没有影响 ，这才定心收购。

　　10 月 26 日起，飞越公司连续安排资料出场。总包方对资料逐个进行了查看，签署了 工程资料出场和运用报审表 ，监理安排签章赞同赞同运用，代建方城司托付的检测单位对出场一切资料进行了检测，并出具了检测合格陈述。

　　公司累计收购了约 360 多吨的钢管及配件、近百吨的钢梁资料、6200 平方铝镁锰板和其他工程所需资料等。有质量证明和复检陈述。 周先生说，通过一个多月的加班突击，大屋面桁架根本加工好预备吊装，小层面钢梁在加工厂完结预备发货，屋面资料收购好等候告知发货，一切资料均现已投入。

　　可是，在千和公司供给的资猜中，现代快报记者看到，2021 年 12 月 1 日，千和公司给飞越公司出具了《工程暂停令》；12 月 3 日，监理给千和公司出具了《监理告知单》；12 月 5 日，千和公司向飞越公司出具《告知》；12 月 8 日，千和公司向飞越公司发了《免除合同告知书》，单独要求免除与飞越公司的承包合同；12 月 13 日，千和公司托付了工程造价安排和公证处到施工现场，对飞越公司施工的钢结构制品和半制品构件进行了搬运保管，并摄影、摄像。

　　我公司以为，收购的钢管没有问题。12 月 6 日，飞越公司给千和公司发了《回函》。大致内容称：经查阅施工合同、图纸等文件资料，我司收购的钢材契合规划要求，有质量证明及复检陈述，产品达国标资料标准，现场为合格的制品和半制品，公司不存在回绝履行合同、回绝按图施工的景象。我公司对该工程建造投入了很多的人工、资料、机械等所需资金，贵司不行私行提出免除合同。

　　前期手续齐备，忽然因工程运用的钢管产生分歧，终究合同是怎么约好的？现代快报记者在原图纸的规划说明第 12 条中看到： 钢管可选用高频焊管或无缝钢管，资料应有质量证明及复检陈述 。钢管：t（壁厚）≥5mm 选用无缝钢管，产品需契合《结构用无缝钢管》GB/T8162 的要求；钢管：t（壁厚）＜5mm 选用高频钢管，产品需契合《直缝电焊钢管》GB/T13793 的要求。

　　这次的一切钢管壁厚均 ≥5mm，所以要运用无缝钢管。 千和公司法人祁国楼以为，飞越公司是专业的钢结构公司，应该清楚这一点， 无缝钢管要贵一些，飞越公司为了偷工减料，没有与任何人商议，私自收购了高频焊管，还骗得现场人员的签字。

　　关于祁国楼的说法，飞越公司周先生解释道， 千和公司供给的结构图纸和招投标清单中，对钢管的要求均为 Q355B（代表强度要求），我公司与千和公司合同约好的正是 Q355B 钢管，我公司收购时，结构用无缝钢管和高频焊管的商场收购价格并没有差异，因供货原因相关方赞同选用高频焊管。何况千和公司供给的图纸会审和规划变更上，千和公司、监理、规划单位对选用高频焊管都签字盖章赞同的，后来代建方城司请盐城市图审中心查看深化图纸，查看成果显现两种钢管也均能够选用。

　　2021 年 12 月 12 日，飞越公司提请安排了专家论证。汇总资料显现，五名结构规划专业的专家均签字赞同盐城规划院在 图纸会审、规划变更、恰谈记载 中关于运用高频焊管的定见。

　　同年 12 月 27 日，在上述定见的基础上，城司再次要求盐城建筑规划院对深化规划图纸复核，该院再次承认赞同。

　　2022 年 1 月 7 日，城司提请盐城市建造工程施工图规划技能查看中心对盐城建筑规划院的复核定见和深化图纸进行图审。11 日，图审中心完结图审作业，签发了《图审合格证》，签盖图审章。

　　各方都认可了深化规划图，高频焊管和无缝钢管均可选用，可城司人为干涉，让工作复杂化。 周先生说，2022 年 1 月 24 日，城司安排了省建筑规划院等五名专家论证。现代快报记者在这份《盐城幼师体育馆钢结构计划专家论证陈述》中看到，最终的定论大致为：施工单位需按规划图纸要求修正深化规划图纸，主张体育馆 8 榀主桁架均选用无缝钢管，其他可选用高频焊管 。

　　本次 5 名专家是采用的视频方式，定见也是实在的表达，不存在人为干涉和授意。 关于周先生的说法，城司并不认同。 ‘图纸会审和规划变更’里咱们建造方不认可，也没有盖章，私行盖章的几方都被咱们处罚了。 城司的项目办理公司负责人翟尚表明，刚开始飞越公司私自收购与原图纸要求不符的钢管，导致问题的产生， 后来咱们评论是否能够替换运用，削减丢失，但最终专家给了不同定见，校园方面从安全的视点动身，不认可替换钢管，咱们也没有方法。

　　盐城幼儿师范高级专科校园校长姜统华以为，本来规划是无缝钢管，施工单位在没有得到任何部分赞同的情况下，私行改高频焊管，被发现后阻止。 依照施工计划，校园体育馆应该在今年春节前就封顶了，因而被拖了 3 个多月。 姜统华说， 校园作为运用方，对安全比较垂青，校园严厉依照规划要求和最终的钢结构计划专家论证定见履行 。

　　用高频焊管规划也行，用无缝钢管规划也行，可是不管用哪一种资料，都要契合相应的标准。 研究员级高级工程师、盐城建筑规划院院长成东平告知现代快报记者，规划院是技能服务单位，从技能层面客观地给出定见， 其实无缝钢管或高频焊缝，都是国家合格的产品。

　　盐城市建造工程施工图规划技能查看中心图审专家李书辉在承受现代快报记者采访时表明，城司、校园等方面不赞同运用高频焊管，是忧虑安全问题，主要依据是 1 月底城司安排的专家认证定见。 其实专家定见能够作为参阅定见，该工程是能够运用高频焊管的，咱们中心的专家要对自己的查看负连带责任。

　　图审中心是政府部分，出的东西在没有问题的情况下，具有法律效力，而专家定见只具有参阅价值。 在江苏锐智律师事务所主任律师严爱斌看来，即便是到了法院，专家定见也仅供法官参阅，依据的证明力也有限，是否能够采用，要打一个大大的问号。

　　到现在，千和公司已与别的一家钢构公司重签分包合同。 被停止合同导致的上千万元的丢失又该怎么追讨？ 飞越公司一片茫然。（受访单位供图）

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　　原标题：《【快报查询】无缝钢管vs高频焊管，盐城一校园工程项目引发胶葛》

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